珠三角產業面臨大執位

師弟

珠三角產業面臨大執位
25/08/2006  

珠 三 角 的 經 濟 轉 型 已 經 進 行 幾 年 了 ， 除 了 大 型 的 石 化 生 產 企 業 的 投 資 外 ， 影 響 最 大 的 是 汽 車 產 業 的 發 展 。 一 方 面 是 三 大 日 本 車 廠 （ 豐 田 、 本 田 和 日 產 ） 的 整 車 廠 ， 並 由 此 帶 來 整 個 汽 車 生 產 的 產 業 鏈 在 珠 三 角 的 投 資 。 以 廣 州 為 中 心 ， 2005 年 轎 車 生 產 只 有 40.6 萬 輛 ， 2006 年 預 期 超 越 50 萬 輛 。 但 單 是 與 三 大 日 本 車 廠 合 資 的 廣 州 汽 車 ， 2010 年 的 規 劃 便 達 到 年 產 110 萬 輛 ， 若 加 上 商 用 車 、 客 車 、 卡 車 （ 包 括 與 韓 國 現 代 籌 建 的 合 資 客 車 生 產 企 業 ） ， 當 年 總 產 量 規 劃 在 130 萬 輛 以 上 。

依 照 廣 東 省 工 業 九 大 產 業 發 展 規 劃 （ 2005 年 至 2010 年 ） 中 ， 汽 車 工 業 的 目 標 是 在 2010 年 達 到 年 產 160 萬 輛 ， 其 中 出 口 佔 10% ， 廣 州 以 外 廣 東 省 的 汽 車 生 產 還 只 限 於 珠 三 角 ， 包 括 深 圳 的 比 迪 亞 汽 車 生 產 和 佛 山 南 海 的 北 京 福 田 等 。 160 萬 輛 年 產 量 應 便 是 廣 東 省 對 珠 三 角 的 規 劃 目 標 。

另 一 方 面 ， 在 整 車 生 產 外 ， 汽 車 零 部 件 和 相 關 產 業 的 規 模 更 大 。 珠 三 角 現 時 已 有 近 400 家 外 商 零 部 件 企 業 ， 其 中 日 本 三 大 車 廠 集 團 所 屬 的 零 部 件 企 業 已 有 100 多 家 ， 且 正 在 增 加 。 更 重 要 的 如 南 沙 的 汽 車 用 鋼 皮 生 產 的 日 資 鋼 鐵 廠 ， 和 以 汽 車 滾 裝 船 碼 頭 為 中 心 的 汽 車 物 流 企 業 。

打 造 成 汽 車 生 產 基 地
2006 年 珠 三 角 汽 車 產 業 的 總 產 值 會 超 過 1,000 億 元 人 民 幣 ， 相 關 的 上 下 游 產 業 則 在 3,000 億 元 人 民 幣 以 上 。 2010 年 的 規 劃 預 期 汽 車 產 業 在 3,600 億 元 人 民 幣 ， 相 關 上 下 游 產 業 規 模 更 大 。 屆 時 珠 三 角 的 汽 車 產 業 便 成 為 國 際 級 的 生 產 基 地 ， 甚 至 超 越 上 海 ， 成 為 中 國 最 大 的 生 產 地 。

2010 年 距 今 只 是 不 足 五 年 時 間 ， 這 樣 巨 大 的 產 業 擴 張 在 國 際 上 屬 極 其 罕 有 ， 而 集 中 於 珠 三 角 ， 密 度 可 相 比 於 美 國 的 底 特 律 。 以 珠 三 角 在 中 國 改 革 開 放 以 來 二 十 多 年 的 發 展 ， 從 港 商 為 主 專 供 出 口 加 工 的 勞 動 密 集 製 造 業 ， 到 台 商 、 美 商 和 內 地 企 業 的 訊 息 產 業 （ 個 人 電 腦 、 通 訊 和 電 子 產 品 的 代 工 ） 以 及 內 地 企 業 為 主 的 家 用 電 器 產 業 的 發 展 。 在 深 圳 至 廣 州 一 帶 ， 以 至 中 山 、 順 德 、 南 海 、 珠 海 ， 以 及 惠 州 等 地 區 ， 工 業 已 經 遍 地 開 花 。

由 於 汽 車 產 業 的 集 中 ， 及 對 城 市 生 產 服 務 的 依 賴 ， 不 可 以 在 珠 三 角 的 外 圍 地 區 擴 展 ， 而 需 設 廠 於 珠 三 角 的 中 心 地 區 ， 此 所 以 日 本 三 大 車 廠 的 位 置 都 在 廣 州 市 內 ， 不 在 惠 州 、 南 番 順 或 江 門 等 發 展 程 度 較 弱 的 珠 三 角 外 部 地 區 。 既 然 汽 車 產 業 正 成 為 廣 東 省 和 珠 三 角 的 戰 略 和 重 心 產 業 ， 集 中 於 珠 三 角 中 心 地 區 ， 便 很 自 然 需 要 把 當 地 早 年 成 立 的 勞 動 密 集 加 工 製 造 企 業 驅 趕 ， 才 可 騰 出 足 夠 土 地 和 其 他 資 源 來 提 供 給 汽 車 整 車 、 零 部 件 和 相 關 產 業 發 展 。 珠 三 角 這 一 輪 的 產 業 升 級 ， 實 際 上 便 是 在 企 業 和 產 業 層 面 上 的 更 替 。

逐 步 淘 汰 加 工 製 造 業
在 十 一 五 規 劃 中 ， 中 央 政 府 加 強 全 國 土 地 資 源 使 用 的 管 理 ， 把 全 國 土 地 分 成 幾 個 等 級 ： 優 化 發 展 、 重 點 發 展 、 限 制 發 展 和 禁 止 發 展 的 地 區 。 以 珠 三 角 的 發 展 情 況 來 看 ， 應 屬 於 優 化 發 展 地 區 ， 也 即 是 限 制 進 一 步 擴 大 土 地 利 用 ， 要 求 產 業 升 級 ， 提 升 附 加 值 和 技 術 含 量 ， 減 少 對 環 境 、 能 源 等 各 方 面 的 資 源 消 耗 和 污 染 。 即 使 珠 三 角 中 心 地 區 的 土 地 還 有 空 間 ， 一 是 不 能 把 工 業 擴 展 ； 二 是 要 在 現 有 的 利 用 水 平 上 提 升 及 改 善 。 於 是 ， 在 廣 州 、 東 莞 、 深 圳 ， 乃 至 佛 山 （ 近 廣 州 地 區 ） ， 從 汽 車 產 業 的 整 車 ， 到 零 部 件 和 上 下 游 關 連 產 業 的 發 展 ， 便 只 能 把 原 有 的 勞 動 密 集 加 工 製 造 業 趕 走 ， 且 趕 走 的 範 圍 廣 大 ， 以 此 才 可 達 到 中 央 政 府 的 優 化 要 求 。 也 因 此 ， 珠 三 角 不 僅 需 把 加 工 製 造 業 轉 移 ， 騰 出 空 間 ， 且 中 央 政 府 更 全 面 開 始 把 加 工 貿 易 的 製 造 業 列 為 限 制 類 產 業 ， 只 減 不 加 。

港 商 和 部 分 台 商 早 在 八 十 年 代 已 經 在 珠 三 角 開 拓 加 工 製 造 業 的 發 展 ， 可 是 二 十 多 年 不 變 ， 不 升 級 不 轉 型 ， 只 是 擴 大 規 模 而 不 是 提 升 技 術 管 理 水 平 ， 便 在 當 前 珠 三 角 產 業 更 替 過 程  面 臨 淘 汰 。 在 今 後 不 足 五 年 的 時 間  ， 將 會 是 一 場 大 轉 變 和 大 淘 汰 。

理 工 大 學 中 國 商 業 中 心 主 任 　 陳 文 鴻

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